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导语：近期，电力央企密集释放出一个重要信号——主动从分布式光伏“撤退”，战略重心全面转向风光大基地建设。

分布式光伏遇冷，项目频频叫停

进入2025年以来，分布式光伏项目的“退潮”现象愈加明显。

• 资产转让加速：中能建、中电建、三峡集团、中广核、国家电投、东方电气等央企相继抛售新能源资产，仅8月就有7家光伏公司股权易主。

• 项目终止频发：中核集团45MW分布式光伏项目、华润两大屋顶光伏EPC项目、国家能源集团100MW户用分布式光伏项目、大唐10MW分布式光伏发电EPC项目等，相继终止招标。

“十四五”收官，风光大基地迎来加速期

• 国家电投：推进核电、海上风电与新能源大基地协同，并与内蒙古阿拉善盟深化“沙戈荒”大基地、绿电直连、零碳园区等合作。

• 华能集团：明确“大基地开发”为战略重点，持续推动绿色发展与火电结构升级。

• 中国大唐：聚焦新能源项目攻坚，推进大基地建设、工程优化。

• 中国能建 × 国家能源集团：高层会谈围绕大基地规划与新一代煤电协同展开。

• 中国石油：多次表态“全力推进新能源大基地建设”，强势切入风光赛道。

国家层面三批大基地规划

1. 第一批（2021年11月）：统筹50个基地，装机9736万千瓦（风光比例约4:6）；截至2024年底，建成约9199万千瓦、投产约9079万千瓦。

2. 第二批（2022年2月）：到2030年建设风光基地总装机约4.55亿千瓦，其中“十四五”规划装机约2亿千瓦。

3. 第三批（不完全统计）：整体规模约5200万千瓦，风电与光伏比例约1:3，呈“光伏主导、风电协同”的结构特征。

政策指引：2025年3月5日《政府工作报告》明确提出，加快“沙戈荒”大型风光基地建设。

央企为何“舍小取大”？三大逻辑

1. 政策与收益不确定性上升：分时电价与新规叠加，使分布式光伏项目回报波动加大，投资性价比走弱。

2. 大基地具备规模效应：集中连片开发显著降低单位建造与运维成本，投资回报更优，契合央企规模化、集约化发展诉求。

3. 系统协同优势：大基地更易与储能、智能电网、氢能等配套协同，缓解新能源发电的间歇性与波动性，提升系统稳定性。

挑战与前景

风光大基地仍面临极端环境条件、消纳与外送通道约束等挑战。但在政策创新与技术突破，以及电力央企的集中“押注”下，风光大基地作为我国能源转型的重要引擎与“双碳”目标的关键支撑，前景可期。