我国能源投资持续走强 “十五五”末新能源发电装机占比将超50%
2025/12/16

从全国能源工作会议获悉,2024年我国电力系统运行总体平稳,能源保供能力持续提升。预计全年全社会用电量将首次突破 10万亿千瓦时,电力供应保持安全稳定。

国家能源局最新预测数据显示,到 2025年,全国发电总装机容量将超过 38亿千瓦,同比增长约 14%,全社会用电量有望首次站上 10万亿千瓦时的新台阶。从纵向对比看,这一规模约为 2015年全国用电量的两倍;从横向比较,已明显高于欧盟、俄罗斯、印度、日本等主要经济体全年用电量总和,凸显我国能源体系的规模优势与支撑能力。

用电量持续攀升,折射出中国经济运行的韧性与活力。数据显示,今年以来,高技术产业和装备制造业用电需求保持较快增长。1—11月,新能源汽车整车制造、风能原动设备制造用电量同比增速分别超过 20%30%;互联网及相关服务业用电量同比增长超过 30%,充换电服务业用电量增速接近 50%,新动能对电力需求的拉动效应持续显现。

“十四五”非化石能源消费占比将超额完成目标

根据《“十四五”规划纲要》,到2025年,非化石能源占能源消费总量比重提升至 20%左右。国家能源局在会上表示,该目标有望提前并超额完成。

国家能源局局长王宏志指出,当前我国能源绿色低碳转型步伐明显加快,非化石能源消费比重将超过既定目标,能源结构持续优化。

能源投资结构也在加速向“绿”和“新”转型。预计全年能源重点项目完成投资 3.54万亿元,同比增长 11%。其中,核电、陆上风电、分布式光伏等领域投资保持高位,新型储能、充换电基础设施、氢能等新兴领域投资增长迅速。

在装机规模方面,新能源实现更高质量跃升式发展。我国第一批风电光伏基地已基本建成投产,第二批、第三批项目累计建成投产约 5000万千瓦。预计全年风电光伏新增装机约 3.7亿千瓦,整体利用率保持在 94%以上,风电光伏发电量约占全社会用电量的 22%

“十五五”末新能源发电装机占比将超过50%

展望未来,新能源将在电力系统中占据更加核心的位置。国家能源局相关负责人表示,到 2030年,即“十五五”末期,我国新能源发电装机占比将超过 50%,成为电力装机主体,非化石能源消费比重将提升至 25%,新型能源体系初步建成。

王宏志表示,实现上述目标,能源行业将经历一系列从量变到质变的关键转折:能源活动整体实现碳达峰,煤炭消费达峰后进入平台期,石油消费达到峰值,新增能源和电力需求将主要由非化石能源提供。

在此背景下,“十五五”期间,我国将加快新型能源基础设施建设,持续优化能源资源基地布局和跨区输送格局。在夯实煤炭供应保障基础的同时,提升油气勘探开发和电力保供能力。到2030年,“西电东送”输电能力将提升至 4.2亿千瓦以上,全国油气管网总里程将达到 22万公里,四大油气进口战略通道进一步巩固和拓展。

与此同时,我国将推动清洁能源实现更高质量发展,坚持风、光、水、核等多能互补,加快智能电网和微电网建设,完善绿色能源消费制度体系,落实可再生能源消费最低比重要求,促进产业转移与清洁能源协同布局,为能源高质量发展提供长期支撑。